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國辦:嚴禁大規模無序房地產開發,堅決遏制炒房行為

時間:2020-01-20 14:41:18 來源:中新經緯

  據中國政府網17日消息,國務院辦公廳發布《關于支持國家級新區深化改革創新加快推動高質量發展的指導意見》。《意見》指出,探索高品質城市治理方式,深入推進智慧城市建設,提升城市精細化管理水平。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實職住平衡要求,嚴禁大規模無序房地產開發,支持合理自住需求,堅決遏制投機炒房行為。

  《意見》要求,著力提升關鍵領域科技創新能力。打造若干競爭力強的創新平臺,深入實施創新驅動發展戰略,促進科技與經濟深度融合,重大科技創新和大眾創業萬眾創新相互推動。完善創新激勵和成果保護機制,健全科技成果轉化激勵機制和運行機制,健全知識產權創造、運用、管理、保護機制,鼓勵和支持企業運用知識產權參與市場競爭,打造一批擁有知名品牌和核心知識產權的優勢企業。積極吸納和集聚創新要素。允許高校、科研院所和國有企業的科技人才按規定在新區兼職兼薪、按勞取酬。支持有條件的新區開展優化非標準就業形式下勞動用工服務試點。

  《意見》指出,加快推動實體經濟高質量發展。做精做強主導產業,引導新區大力改造提升傳統產業,培育壯大優質企業,加快引進先進制造業企業和產業鏈龍頭企業。鼓勵金融機構按照市場化原則,增加對新區制造業企業的中長期貸款和信用貸款投放規模。培育新產業新業態新模式,加快推動區塊鏈技術和產業創新發展,探索“區塊鏈+”模式,促進區塊鏈和實體經濟深度融合。精準引進建設一批重大產業項目。支持具備條件的新區建設制造業高質量發展國家級示范區、新型工業化產業示范基地,有針對性地引導外資項目和國家重大產業項目優先在新區布局。

  《意見》提出,持續增創體制機制新優勢。優化管理運營機制,創新完善新區管理機構選人用人和績效激勵機制,經批準可實施聘任制、績效考核制,允許實行兼職兼薪、年薪制、協議工資制等薪酬制度。打造一流營商環境,健全制度化監管規則,實施以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,完善與創新創業相適應的包容審慎監管方式。

  《意見》要求,推動全方位高水平對外開放。進一步增強國際競爭力,支持新區建設國際合作園區,鼓勵采取“一園多區”等模式,承接重大外資項目,積極引進跨國公司地區總部和研發、財務、采購、結算等功能性機構。支持有條件的新區開展資本項目收入結匯支付便利化試點。提升投資貿易便利化水平,支持在確有發展需要、符合條件的新區設立綜合保稅區,建設外貿轉型升級基地和外貿公共服務平臺,推進關稅保證保險改革。推動國際貨運班列通關一體化,在有效監管、風險可控的前提下,研究依托內陸國家物流樞紐實行啟運港退稅的可行性。支持新區發展跨境電子商務,復制推廣成熟經驗做法。

  《意見》指出,高標準推進建設管理。加強規劃統領與約束,推動各新區尊重科學、尊重規律、著眼長遠,高質量編制發展規劃。探索高品質城市治理方式,深入推進智慧城市建設,提升城市精細化管理水平。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實職住平衡要求,嚴禁大規模無序房地產開發,支持合理自住需求,堅決遏制投機炒房行為。創新土地集約利用方式,堅決落實節約集約用地政策,強化開發強度、投資強度、產出強度、人均用地指標等要求。(中新經緯APP)


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